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要怎样发展更高质量就业【瑞安群英人才网】
2014-08-06 12:32:49 阅读量:338 来源:瑞安群英人才网 作者:qunying

一、制约推动实现高质量就业的主要原因:目前各地的“招工难”正是就业质量不高的主要表现之一。改革开放30多年,我国领先廉价劳动力的“人口红利”优势取得了经济飞速的发展,但随着改革开放的深入,仅靠廉价劳动力推动经济增长的模式已不可持续。当前就业质量的提高已成为经济发展中亟待解决的问题之一。制约推动实现高质量就业的主要原因有以下几个方面:

1、劳动者素质不能适应经济发展的要求,特别是不能适应产业结构升级的要求。产业结构的升级不是靠钱,而是靠人。提升人力资源价值,提高劳动者的素质,是未来解决高质量就业问题的根本出路,也是巩固改革开放成果,实现经济跨越式发展的必由之路。

2、产业结构不合理,经济发展方式滞后,经济结构与就业结构的调整不匹配,经济发展的区域性不平衡导致劳动力资源供求不平衡,经济结构的不平衡导致就业结构性矛盾更加突出。经济结构和就业结构的矛盾严重制约了就业质量的提高。

3、就业岗位的增加取决于国民经济的发展水平。就业质量的提高在很大程度上受政府、社会和经济发展状况的制约,当前就业质量不高是我国经济发展质量不高的根本原因。

二、推动实现高质量就业的主要对策

1、就业稳定是推动实现高质量就业的基础。当前新增就业人员中约有1/3人数属于灵活就业,大多从事工资低、不稳定的临时性工作,劳动权利保障性差。就业稳定是高质量就业的基础。在稳定就业上,应进一步建立健全失业预警制度,加强预警预测;进一步扩大社会保险覆盖面;强化劳动监察执法力度,切实维护劳动者和用人单位的合法权利;进一步完善劳动报酬、休假的劳动保护机制,构建规范有序、公正合理的劳动关系;加快改革收入分配制度,建立城乡居民工资增长与国家经济发展同步的正常增长机制。

2、全面提高劳动者素质,是推动实现高质量就业的关键。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,大力开展面向全体劳动者的职业技能培训和创业培训,全面提高劳动者素质和能力,是适应当前经济发展方式转变和产业结构各级的迫切需要。当前有相当一部分职教培训存在着“培训不对称,培训无实效”的现象,各地应结合本地产业结构、就业结构的状况,有针对性地开展职业技能培训。

3、建立和完善劳动力市场,是推动实现高质量就业的前提。高质量就业需要一个平台,这个平台就是劳动力市场。全国各地劳动力市场建设不平衡,尤其是县(市)级劳动力市场基础设施差、规模小、信息技术薄弱,这种状况阻碍了劳动力的合理流动和竞争,进一步形成就业机会的不均等一系列影响就业质量的问题。因此,建立科学化、规范化、现代化的劳动力市场,优化就业环境,完善公共就业服务体系建设,让劳动者享受均等的就业机会是实现高质量就业的前提。

4、转变经济发展方式,是推动实现高质量就业的重要保障。加快产业结构调整和转变经济发展方式必然会对就业结构、就业方式、就业质量产生深远的影响。要选择有利于扩大就业的经济发展方式,形成经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。在转变经济发展方式上,要更加注重提高产业结构的质量,走节能减排和循环经济发展之路。

5、实现积极的就业政策,全面坚持扩大就业和提高就业质量并举的发展观。近十年来,我国实施积极的就业政策。各级政府高度重视就业工作,把就业工作摆在经济和社会工的优先位置考虑,而且把解决就业问题作为民生工程列入了当地经济和社会发展的重要考核目标之一,但大部分地方都比较注重“新增就业人数”任务的完成,对就业质量的关注不够。应及时转变思想观念,在扩大就业数量的同时更加注重就业质量的提高。

三、高质量就业的内涵:从宏观层面上讲,实现高质量就业,就是国家应该实施更加积极的就业政策,创造平等就业机会,提高就业质量,努力实现充分就业;就是实现由主要依赖开发岗位来安排人员就业转到更加注重提高劳动者素质和就业创业能力上来,实现扩大就业、提高就业素质的“量”和“质”的并举;就是优化就业环境,完善收入分配制度,努力实现居民收入增长的国民经济发展同步增长。从微观层面讲,实现高质量就业,就是就业更稳定,就业机会更均等,劳动者技能层次更高,劳动关系更和谐,工资福利待遇水平更平等,生活质量更高。

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